人民网北京12月18日电 （记者 朱书缘）今天上午，中共中央文献研究室主管的中国中共文献研究会在京举办“学习贯彻党的十八大精神理论研讨会”，中央和国家机关有关部门的专家学者及相关同志共同参会。中国中共文献研究会副会长、中国光大集团董事长唐双宁在会上发言。
唐双宁说，理解十八大精神的核心要弄清两个字：路和标，中国特色社会主义道路和全面建成小康社会目标。学习十八大精神的理论研讨会，应该始于足下，首先从改文风做起，因为最难改的是文风，似乎已经约定俗成；但最好改的也是文风，因为不需要财政拨款，而且只有正作用，没有副作用，不会影响稳定。我们的研讨会能在改文风上带个头本身就是贯彻十八大精神。所以我直奔主题，就具体的“路”和“标”的问题谈三点。
一、如何在十八大精神的大框架下看待金融工作。十八大报告是历次党代会报告中提到金融最多的一次。改革开放以来，中国金融业经历了四个阶段，跨上了三大台阶。第一阶段就是铺垫阶段（1978-1983年），主要是在计划经济体制下开始重视、发展、搞活金融，客观上为向市场经济转轨作出铺垫，所以叫铺垫阶段。第二阶段是起步阶段（1984-1992年），开始向市场经济转轨的起步，跨上第一个台阶。第三阶段是攻坚阶段（1993-2002年），开始全面向市场经济转轨的攻坚，跨上第二个台阶。第四阶段是确立阶段（2003年至今），是市场经济体制基本确立，跨上第三个台阶。回顾上述阶段，特别是金融危机以来，中国金融业快速发展，同世界形成巨大反差。到去年底，中国金融资产总规模达到156万亿元人民币，是1978年的1400倍；其他许多指标也列世界前列甚至首位，真个是一个“一天天好起来”，一个“一天天烂下去”。但是我们也必须清醒看到，这些进步主要表现在以“数量”为标志的金融“硬实力”上，而以“质量”为标志的金融软实力差距仍然很大。金融硬实力的平面扩张是金融大国的标志，金融软实力的立体提升是金融强国的标志。全面建成小康社会，对中国金融业而言就是要从金融硬实力平面扩张的金融大国向金融软实力立体提升的金融强国转变。
在这个转变中，重点要解决十个不平衡。一是城乡金融发展不平衡；二是东中西部金融发展不平衡；三是大中小金融机构发展不平衡；四是直接金融间接金融发展不平衡；所谓直接金融就是股市；所谓间接金融就是银行贷款。五是金融创新水平与经济发展要求不平衡；六是金融监管水平与防范风险要求不平衡；七是金融业发展速度与人才供应不平衡；八是金融业的发展趋势与金融企业的管理水平、体制机制、金融文化建设不平衡；九是中国金融实力和我们在国际金融体系中的话语权、规则制定权及其他参与权上的不平衡，像国际货币基金和世界银行，我们的话语权很不够，跟我们的实力不对称。十是人民币的国际地位和中国的经济地位不平衡。
二、如何在十八大精神的大框架下认识今冬明春我国经济工作重点。实现十八大提出的全面建成小康社会目标很重要的是做好今冬明春经济工作。刚刚召开的中央经济工作会议对明年经济工作做了部署。我认为今冬明春我国经济工作的重点是“两防”，一是防止宏观经济下滑，二是防止明年换届后的“泡沫”。现在我国的GDP增速已经是连续七个季度下滑，下滑的原因从外部环境看，金融危机使美国元气大伤，虽然多次搞量化宽松，现在隔了两个月，马上QE3变成QE4，像硝酸甘油，仅仅见了短效，高负债和财政悬崖像达摩克利斯剑一样悬在头上。所谓财政悬崖，就是小布什政府和奥巴马政府两届为刺激经济，六千亿的刺激经济的计划年底到期，两党为这个计划延期不延期在打，延期等于加上导火索，它已经十六万亿的美元财政债务，延期等于加上导火索，不延期，经济就下滑。所以伯南克形容，它的支出曲线像悬崖一样调头向下，所以称之为财政悬崖。
从经济角度做到“两防”，必须合理搭配财政政策和货币政策。一是完善投资体系，形成一个财政引导信贷、财政信贷拉动民资的“市场运作与政府扶持相结合的投资引导机制”，掌控好“度”，推动必要的投资增长，向基础设施、科教文卫、中西部农业、民生福利等等倾斜。二是把握好提升消费的重点。收入分配政策要向下（低收入群体）倾斜、向中西部倾斜。要刺激中高收入阶层的精神文化消费，就是说像我们在消费、在吃、在穿什么，我觉得精神文化消费是亮点，还有小城镇建设。要提升中低收入阶层的物质消费能力与档次，逐步形成与收入分配结构调整相适应的合理的“消费梯次结构”。要完善医疗养老等政策解除民众消费的后顾之忧。三是尽可能稳住已有出口市场，并大力开发发展中国家的新市场；从长远着眼更要通过提高品牌竞争力、技术竞争力，从根本上提高出口竞争力。
三、如何在十八大精神的大框架下对几项重大基本建设工程“破土动工”。一是要真认真总结改革开放以来的经验。
二是高度重视社会矛盾，从一定意义上讲，社会矛盾已成为当前的主要矛盾。所以，我建议在经济工作会议上我也建议，将每年中央的经济工作会议改为中央经济社会工作会议。
三是在可控的前提下推进政治体制改革。这个问题我认为急不得等不得，重点是等不得。快不得慢不得重点是慢不得，力度大不得小不得重点是可控前提下的“小不得”。
四是建设“信仰工程”。我认为金融危机不是最大的危机，经济危机不是最大的危机，甚至社会危机也不是最大的危机。信仰危机、信心危机、信任危机，这是最大的危机。所以，我认为应该讲马克思主义、人类其他先进文明成果、中国优秀传统文化，再加上毛泽东思想和“中特论（中国特色社会主义理论体系）为标志的社会主义新文化“四位一体”有机融合，形成中国人民的新信仰。要将这项任务作为一项战略工程去抓，这是中华民族全面建成小康社会的精神支柱和“心灵基本建设”。
五是破解反腐难题，核心我分为两组，一组是力度型反腐，一组是智慧型反腐，二者是统一的，要有机把握，无力度无以扭转局势，无智慧无以掌控局面。六是在全党特别是高级干部中开展学哲学活动。我个人体会，如果从急功近利的角度，最没用的是哲学，它不能直接解决具体问题；但是如果从长远根本的角度，最有用的是哲学，它可以帮助我们解决所有问题。哲学是地基，专业是楼房。我们不能只打地基不盖楼房，那你打地基干什么。我们更不能不打地基只盖楼房，那样的话楼房迟早要倒塌。