党章修正案为什么对党员和党的基层组织提出积极创先争优的要求？
党的十八大党章修正案将积极创先争优作为基层党组织的基本任务之一，这对于激发各级党组织和广大党员生机活力、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，对于促进各级党组织和广大党员更好地联系和服务群众、始终保持党同人民群众血肉联系，对于推动党的建设更好地服务党和国家工作大局、服务本地区本部门本单位中心工作、加快转变经济发展方式、促进经济社会又好又快发展，都具有十分重要的意义。
党的十七大提出，在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。2010年4月，创先争优活动在全国基层党组织和党员中全面开展起来。两年多来，这项活动取得显著成效，积累了成功经验。一是注重融入中心、服务大局。各地区各部门围绕中心工作，科学确定活动主题，精心设计活动载体，激发广大党员干事创业的热情；广泛开展公开承诺，把科学发展和社会和谐的目标任务分解到基层、落实到岗位；大力推进党群共建，汇聚推动科学发展的强大合力。二是注重为民服务、群众满意。深入开展窗口单位和服务行业为民服务，切实转变服务作风、提升服务水平、提高服务效率；扎实推动机关干部下基层，直接联系服务群众、做好群众工作、转变机关作风；认真开展群众评议，改进群众不满意的工作，追求群众更满意的业绩。三是注重加强基层、夯实基础。加强薄弱环节，破解党建难题；突出工作重点，加强基层党组织带头人队伍建设；搞好分类定级，推动晋位升级：健全领导体制，完善工作机制。四是注重宣传引导、典型示范。创先争优活动中推出了郭明义、杨善洲、文建明、李林森等重大典型，表彰了1000个创先争优先进基层党组织、IOO名创先争优优秀共产党员、100个创先争优活动先进县(市、区、旗)党委，追授了38名创先争优优秀共产党员，在全社会引起强烈反响。及时推广基层经验，指导推动基层实践。各地区各部门总结推广了对标定位、升级晋档、民情流水线等有效做法，使点上经验在面上推广。同时还深入开展理论研讨，为创先争优实践提供理论支撑。五是注重齐抓共管、形成合力。注重书记抓、抓书记，全国所有省区市党委书记和中央部门党组(党委)书记都亲自指导、亲自推动，带头参加动员、带头蹲点调查、带头开展点评，有力推动了创先争优活动深入开展。加强行业指导和分类指导，使领导力量、部门力量和基层力量有机结合，业务建设、队伍建设与组织建设相互促进。开展领导点评，指出基层党组织和党员创先争优的成效、不足和努力方向。突出县市区这个关键层级，在抓特色、抓成效上下功夫，推动创先争优在基层行动、在基层落实、在基层见效。
经过两年多的实践，创先争优活动已经成为各级领导推动工作的有力抓手，成为广大党员发挥作用的重要平台，成为基层党建工作的亮丽品牌。实践证明，深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党活动，是加强党的基层组织建设的一项经常性工作，也是新形势下加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设的有力抓手。总结创先争优活动的成功经验，党的十八大党章修正案将积极创先争优作为基层党组织的基本任务之一，将有力推动基层党组织和广大党员深入持久地开展创先争优活动。落实这一基本任务，需要重点把握以下几点：
第一，切实把创先争优融入日常工作。坚持创在平时、争在本职，推动基层党组织在本地区本单位的科学发展中创先争优，党员和群众在自己的工作岗位上创先争优，领导干部在管理服务中创先争优。努力把创先争优融人单位的中心任务，为推进中心任务注入动力，保证更好更快完成中心任务；融入党员的岗位职责，促使在职党员履职尽责，无职党员设岗定责，更好发挥先锋模范作用；融人职工的本职工作，纵向上今天比昨天做得更好，横向上见贤思齐、争创一流，形成你追我赶、齐争共创、力争上游的良好氛围；融人领导的管理方法，经常开展点评工作，表扬先进，鞭策落后，带好队伍；融人日常的考评考核，特别是年度的考评考核，使创先争优成为总结工作、鼓舞士气、提升水平的有效举措。
第二，建立健全创先争优长效机制。重点研究建立基层党组织晋位升级机制和党员承诺践诺机制，不断激发基层党组织和党员追求先进和优秀的内生动力；建立树立和表彰先进典型机制，充分发挥先进典型的引领和示范作川；建立接受群众监督评判机制，使创先争优更加贴近基层实际、符合群众意愿，成为新形势下加强干部与群众直接联系、密切党与群众血肉联系的重要抓手；建立窗口单位和服务行业“三亮三比三评”机制，持续推进窗口单位和服务行业创先争优工作；建立行业主管部门指导行业基层党建工作制度，推动每个支部至少建立一项创先争优制度，使创先争优成为加强基层组织建设的经常性动力。
第三，深入开展创先争优价值理念的宣传教育工作。充分运用报刊杂志、电视广播等传统媒体和手机、互联网等新兴媒体，采用新闻报道、评论言论、网络互动等方式，大力宣传创先争优活动的丰硕成果、成功经验和先进典型，促进广大党员、群众牢固树立创先争优的价值理念，进一步凝聚保持和发展党的先进性与纯洁性的思想共识。着力把创先争优价值理念作为党员、干部经常性思想教育的重要内容，组织编写创先争优典型案例、创先争优群英谱和拍摄创先争优专题片，通过党员教育和干部培训，使广大党员、干部深化对先进和优秀是共产党人本质特征的认识，深化对中国共产党的历史是一部创先争优史的认识，坚定理想信念，增强创先争优的意识和本领。充分发挥各级领导干部的表率作用，带头践行创先争优价值观念，影响和带动广大党员、群众创先进、争优秀，在全社会形成浓厚的创先争优氛围和价值追求。