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十八大党章修正案学习问答(二十五)

2013/7/10 14:47:28 建华文创园党支部

     党章修正案为什么要将党按照德才兼备的原则选拔干部修改为党按照德才兼备、以德为先的原则选拔干部?

    党的十八大党章修正案提出:“党按照德才兼备、以德为先的原则选拔干部”,这是我们党对干部选拔任用工作历史经验的科学总结,是新时期选人用人必须坚持的根本标准。深刻理解和始终坚持这一重要原则和标准,对建设高素质执政骨干队伍具有重要意义。

    党的政治路线要靠组织路线来保证,以什么样的原则和标准选人用人是组织路线的核心内容。在长期革命、建设和改革实践中,我们党始终强调选人用人要坚持德才兼备,把德放在首要位置。早在1938年,毛泽东同志在党的六届六中全会上就指出:“中国共产党是一个在几万万人的大民族中领导伟大革命斗争的党,没有多数才德兼备的干部,是不能完成其历史任务的。”1940年,时任中央组织部部长的陈云同志具体阐述才德才兼备原则,强调“德才并重,以德为主”。新中国成立后,适应领导社会主义建设的需要,毛泽东同志形象化地提出,干部要”又红又专”。改革开放以后,邓小平同志根据党的工作重心转移和干部队伍实际,提出干部队伍建设要“革命化、年轻化、知识化、专业化”,并强调“首先是要革命化”。面向新世纪,江泽民同志根据干部队伍建设面临的新形势新任务,强调指出,“我们选人、用人、育人都要以革命化为前提”,“看干部,要看政治立场、政治品质,第一位的是政治合格”。在新世纪新阶段,以胡锦涛同志为总书记的党中央丰富和发展了党的组织路线和干部政策。党的十七届四中全会《决定》明确提出,选人用人要坚持德才兼备、以德为先,更加鲜明地突出了德的主导地位。我们党在不同历史时期特别是改革开放以来,按照德才兼备、以德为先的原则,培养造就了一批又一批、一代又一代政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的高素质执政骨干队伍,保证了党的事业不断从胜利走向胜利。

    按照德才兼备、以德为先的原则选拔干部,是新时期建设高素质执政骨干队伍的根本保证。当代中国正在发生广泛而深刻的变革,党所处的历史方位和执政条件、党员队伍组成结构都发生了重大变化,来自外部的风险前所未有。党所面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验更为复杂严峻,党所面对的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更为尖锐紧迫,建设高素质执政骨干队伍,对干部的德提出了更高的标准和更严的要求。总的看,现在的干部学历层次比较高、知识面比较宽、思想比较活跃、开拓创新精神比较强,给党和人民事业注入新的生机活力,但由于部分干部缺乏严格的党内生活锻炼和艰苦复杂环境的考验,在党性修养和作风养成等方面呈现明显不足。一些干部出问题,主要不是出在才上,而是出在德上;群众对有些干部不满意,也主要是对他们的德不满意。党的十八大党章修正案强调,按照德才兼备、以德为先的原则选拔干部,把德放在选拔干部的首要位置。这个新要求,抓住了当前领导班子和干部队伍建设的关键。

    怎样衡量干部的德呢?党的十七届四中全会《决定》强调:“从政治品质和道德品行等方面完善干部德的评价标准,重点看是否忠于党、忠于国家、忠于人民,是否确立正确的世界观、权力观、事业观,是否真抓实于、敢于负责、锐意进取,是否作风正派、清正廉洁、情趣健康。”这就明确了德的重点内容,从德的方面明确了评价选拔干部的基本标准。

    按照德才兼备、以德为先的原则选拔干部,要求我们全面客观确地考核干部的德。一是加强干部政治品质和道德品行的考核。考核干部的政治品质,主要考核干部在政治方向、政治立场、政治态度、政治纪律、党性原则等方面的表现,重点了解干部坚定理想信念,讲党性、重品行、作表率,坚持中国特色社会主义道路、理论体系和制度等情况。考核干部的道德品行,主要考核干部的社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德,重点了解干部在模范践行社会主义核心价值体系、模范践行社会主义荣辱观,做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者等方面的表现。二是改进和完善干部德的考核方法。要按照党的十七届四中全会《决定》要求,注重从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察干部的德。要把考核干部在关键时刻、重要事件中的表现作为考核干部德的主要途径,着重从干部在贯彻落实中央重大决策部署、完成重大任务、面临重大考验、应对突发事件、抗御自然灾害、解决复杂问题、对待名利地位和进退留转等方面的表现,了解分析干部的德。同时,要注意从干部履行岗位职责和日常学习生活表现中鉴别干部的德,运用巡视、审计、个人事项报告、信访举报等相关信息,对照历次考核情况,进行印证分析,重视一贯表现,全面掌握干部德的真实情况。三是把德的考核结果作为干部选拔任用的首要依据。对德表现好的干部,在同等条件下优先使用,注重选拔理想信念坚定、对党忠诚的干部,注重选拔自觉贯彻落实科学发展观善于推动科学发展的干部,注重选拔坚持原则、敢于负责的干部,注重选拔求真务实、真抓实干的干部,注重选拔执政为民、清正廉洁的干部,形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的正确导向。